Общие собрания

Отчет об Общем собрании членов Союза музеев России

В соответствии с Уставом Союза музеев России и решением Президиума Ежегодное общее собрание членов Союза состоялось 6 декабря 2014 г. в Государственном Эрмитаже (Санкт-Петербург).

В работе Отчетно-выборного собрания приняли участие 186 членов Союза (из 340), 18 ассоциированных членов Союза (из 58), представляющих71 регион Российской Федерации.

Для ведения Отчетно-выборного собрания был избран рабочий Президиум в составе:
Повестка дня

1.О внесении поправок в Положение об ассоциированных членах Союза музеев России.

С.С.Жамкочьян

2. О приеме новых членов Союза музеев России. В.М. Грусман

3. Доклад президента Союза музеев России М.Б. Пиотровского «Музеи – место, где живет история и рождается будущее» (Основные направления деятельности Союза музеев России в 2014-2015 гг.)

4. Доклад Ревизионной комиссии «О работе Ревизионной комиссии в 2014 г.». А.А.Горбенко

5. Обсуждение итогов работы Союза музеев России в 2014 г. и основных направлений деятельности в 2014 г.

6. Утверждение состава Совета представителей Союза музеев России на 2015 г.

7. Награждение Почетными грамотами Союза музеев России

8. Принятие постановления о деятельности Союза музеев России в 2014 г. и основных направлениях деятельности

9. Разное


I.О внесении поправок в Положение об ассоциированных членах Союза музеев России

Заслушав представление Президиума «О внесении изменений в Положение об ассоциированных членах Союза музеев России» (докладчик юрист С.С.Жамкочьян), Общее собрание постановляет:

утвердить изменения в Положение об ассоциированных членах Союза музеев России, изложить

пункты 1, 5 Положения в следующей редакции:

1. Ассоциированными членами Союза музеев России могут быть признающие Устав Союза структурные подразделения различных юридических лиц, выполняющие функции, предусмотренные федеральным законом «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», в том числе, осуществляющие собирание (создание) культурных ценностей, их хранение и экспонирование, кафедры музейного дела ВУЗов, за исключением юридических лиц, осуществляющих как вид деятельности возмездную реализацию указанных культурных ценностей.

5. Прием ассоциированных членов осуществляется на основании заявления юридического лица, структурное подразделение которого предлагается принять в ассоциированные члены Союза музеев России, с приложением утвержденного положения о данном подразделении.


Принято единогласно.


II. О приёме новых членов и исключении из реестра Союза музеев России.

В.М. Грусман – член Президиума Союза музеев России, ответственный по приёму новых членов,

директор Российского этнографического музея

1.1. На имя Президента Союза музеев России поступили заявления о приёме в Союз музеев России от ряда музеев. Президиум на своих заседаниях 3.06.2014 г., 24.09.2014г. и 5.12.2014 г. рассмотрел данный вопрос и выносит на рассмотрение Общего собрания вопрос о приеме в члены Союза музеев России следующих музеев:
Республика Татарстан
Государственное бюджетное учреждение культуры «Чистопольский государственный историко-архитектурный и литературный музей-заповедник

Республика Хакасия
Государственное автономное учреждение культуры «Хакасский национальный краеведческий музей им.Л.Р.Кызласова»

Красноярский край
Краевое государственное бюджетное учреждение культуры «Красноярский художественный музей имени В.И. Сурикова»

Красноярский край
Краевое государственное бюджетное учереждение «Культурыисторико-этнографический музей-заповедник "Шушенское"

Астраханская область
Областное государственное бюджетное учреждение культуры «Астраханский государственный объединенный историко-архитектурный музей-заповедник»

Волгоградская область
Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры «Государственный историко-мемориальный музей-заповедник «Сталинградская битва»

Воронежская область
Государственное бюджетное учреждение культуры Воронежской области «Государственный археологический музей-заповедник «Костенки»

Оренбургская область
Автономная некоммерческая организация «Историко-мемориальный музей Виктора Степановича Черномырдина»

Смоленская область
Смоленское областное государственное бюджетное учреждение культуры «Объединенный мемориальный музей Ю.А.Гагарина»

Ярославская область
Частное учреждение культуры «Музей "Музыка и время"

г.Москва
Государственное бюджетное учреждение культуры города Москвы «Государственный историко-архитектурный художественный и ландшафтный Музей-заповедник «Царицыно»

г.Москва
Частное учреждение культуры «Еврейский музей и Центр толерантности»

Рязанская область
Государственное бюджетное учреждение культуры Рязанской области Историко-культурный, природно-ландшафтный музей-заповедник "Усадьба С.Н.Худекова"

Астраханская область
Областное государственное бюджетное учреждение "Астраханская государственная картинная галерея им. А.П.Догадина"

Ассоциированный член
г.Москва
Государственное бюджетное учреждение культуры города Москвы «Дом русского зарубежья имени Александра Солженицына»

Ассоциированный член
Санкт-Петербург
Кафедра музейного дела и охраны памятников Философского факультета Санкт-Петербургского Государственного университета

Ассоциированный член
Санкт-Петербург
Общество с ограниченной ответственностью Производственно-образовательный центр «ГРАНД МАКЕТ»

Ассоциированный член
Санкт-Петербург

ООО "Масштаб Плюс" Исторический театр-макет "Петровская Акватория"
Музеи Республики Крым

- Алупкинский дворцово-парковый музей-заповедник

- Бахчисарайский историко-культурный заповедник

- Керченский историко-культурный заповедник

- Этнографический музей

- Национальный заповедник "Херсонес Таврический

Президиум Союза музеев России предлагает отложить решение о приеме до перерегистрации этих организаций в Российском правовом поле и поручить Президиуму оформить прием в члены Союза после утверждения новых уставов.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«О приёме новых членов в Союз музеев России»

Заслушав представление Президиума «О приёме новых членов в Союз музеев России», Общее собрание постановляет:

1. Утвердить решение Президиума о приёме в члены Союза музеев России нижеупомянутые учреждения и внести их в Реестр членов Союза музеев России под следующими номерами:
Принято единогласно.

1.2. Утвердить решение Президиума о приёме в ассоциированные члены Союза музеев России нижеупомянутые учреждения:


Принято единогласно.

2.Утвердить поручение Президиуму оформить прием Крымских музеев в члены Союза после утверждения новых уставов.

Принято единогласно.

IП. Тезисы доклада Президента Союза музеев России М.Б. Пиотровского «Музеи – место, где живет история и рождается будущее» (Основные направления деятельности Союза музеев России в 2014-2015 гг.)

М.Б.Пиотровский отметил, что в этом году исполнилось 300 лет музейному делу России, когда была создана Кунсткамера – первый общественный музей в России, а через 50 лет, 250 лет назад, возник придворный представительский музей – Эрмитаж. Сегодня это крупнейший музей в России, где отрабатываются многие инновации, которые затем используются в других музеях.

Эрмитаж подготовил большую выставочную юбилейную программу.

Союз музеев активно участвовал в обсуждении Основ государственной культурной политики.

Это важный документ, который представляет культуру, как главный цивилизационный фактор

судьбы России. Нам важно, чтобы по мере реализации этих основ потенциал музеев использовался полноценно для подготовки педагогических кадров в образовательном процессе. Надо добиваться, чтобы восприятие и власти и граждан в музее не позиционировалось как место отдыха и досуга. Любое посещение музея – это напряженный интеллектуальный труд.

Важная проблема – научная и творческая автономия музея. Учредитель и собственник может заказывать вещи, которые ему важны, но научная автономия и частично экономическая должны сохраниться такими, какие они есть.

Реализация прав граждан доступа к культурным ценностям должна быть в гармонии с решением задачи сохранения музейного фонда, это не всегда совпадает и особенно это важно для музеев-заповедников и парков.

В контексте подхода к культуре, как одной из отраслей социального блока, надо прекратить оценивать успех в цифрах посещаемости и рублях дохода, есть другие критерии и количественные и качественные. Например, Эрмитажу подарили исследование «Результаты оценки–экономического и социального вклада музея в жизнь С-Петербурга. Это не сколько музей зарабатывает, а сколько город зарабатывает благодаря существованию музея и перекачки сюда бюджетных средств, сколько люди тратят. Существуют коэффициенты, которые позволяют сосчитать показатель.

Таким образом при бюджете 5млрд.руб. с учетом коэффициентов экономических и социологических вклад в жизнь города и страны составляет от 46 до 51 млрд. руб. ежегодно.

Есть ряд законов, в подготовке которых мы принимаем активное участие.

Это – Закон о культуре Российской Федерации. Это необходимый Кодекс, который должен заменить все существующие законы. Мы следим, чтобы те Законы, которые есть, не пропали раньше того, как будет принят основной закон.

Другой Закон о ввозе-вывозе культурных ценностей. Он обсуждается в Государственной Думе.

В нем важный вопрос о государственной гарантии возврата вывозимых вещей, для наших выставок и для тех, что приезжают сюда. Мы не возим выставки в США, там нет государственных гарантий, к нам они не привозят – хотя у нас есть государственные гарантии.

Важный вопрос профессиональных стандартов. Нам необходимо добиться, чтобы культуру вывели из сферы обязательного применения профессиональных стандартов. Культура вообще и музейное дело– это вещи многодисциплинарные и здесь примитивного подхода быть не может.

Мы приветствуем сотрудничество с музеями Крыма. Мы решили, что примем их в Союз, когда решатся юридические вопросы, но продолжать сотрудничать мы будем, как это было всегда.

Музеи – это мосты между культурами, между странами.

Несмотря на все, мы провели международный фестиваль Манифеста-10. Высочайший уровень доверия – выставка скульптуры Парфенона из Британского музея. Именно из Британии мы открываем сегодня выставку Фрэнсиса Бэкона. Это совместный Российско-Британский проект,

и там есть одна картина из американского музея.

Мы составили список проблем, за которыми нужно следить, среди них проблема сохранения ведомственного музея Арктики и Антарктики, вопросы охраны музеев, насколько годятся милицейские рецепты для защиты музеев…

Важный вопрос - добиваться гарантий для руководителей музеев, когда заключают договора на 1 год и по условиям договора директор может быть уволен в любой момент. В этих условиях нельзя эффективно работать, будем пытаться изменить эту ситуацию.

Есть проблемы с частными музеями, они должны развиваться и требуют защиты.

Сегодня наш Союз воспринимают властные структуры, и Министерства, и Администрация Президента, и мы этим будем пользоваться.

Участникам Общего собрания в письменном виде был представлен следующий отчет о работе Союза музеев России «Основные направления и итоги работы Союза музеев России в 2014 г.

Основные направления и итоги работы Союза музеев России в период с января 2014 года по ноябрь 2014 г.

В Союзе музеев России по состоянию на 30 ноября 2014 года 340 членов и 58 ассоциированных членов 71 региона Российской Федерации

1. Организационная работа

Заседания Президиума проходили в соответствии с Уставом, Регламентом и планом работы Союза музеев России

За отчетный период заседания Президиума состоялись:

1. 3 июня 2014 г. в Государственном историческом музее, г. Москва.

2. 24 сентября 2014 г совместное заседание Президиумов Союза музеев России и Российского Комитета ИКОМа. в Красноярском краевом краеведческом музее, г.Красноярск.

По итогам обсуждения вопросов на Президиумах были направлены обращения о принятии мер по сохранению культурного наследия и музейного фонда Республики Крым: и.о. Главы Республики Крым С.В.. Аксенову, Представителю Президента РФ в Крымском Федеральном округе О.Е Белавенцеву, губернатору г. Севастополя С.И.Меняйло.

2. Заседания Президиума Союза музеев России

2.1 Подготовка и проведение рабочего заседания Президиума Союза музеев России (г.Москва 3 июня 2014)

В рамках заседания были обсуждены и приняты решения:

- О необходимости участия членов Президиума Союза музеев России и членов Совета представителей Союза музеев России от музеев Сибирского и Дальневосточного федеральных округов в работе II Сибирского музейного форума 25-26 сентября 2014 года.

- Поддержать предложение о проведении в рамках II Сибирского музейного форума совместного заседания Президиума Союза музеев России и Президиума ИКОМ России, посвятив его итогам обсуждения музейной общественностью проекта Основ государственной культурной политики Российской Федерации.

- Членам Президиума Союза музеев России, членам Совета представителей Союза музеев России до 1 сентября 2014 года направить в исполнительную дирекцию Союза предложения и замечания, высказанные в ходе обсуждения проекта Основ государственной культурной политики сотрудниками и попечителями музеев – членов Союза, музейной общественностью регионов страны.

. Провести Общее собрание Союза музеев России в Санкт-Петербурге 6 декабря 2014 года.

- Включить в повестку дня Общего собрания 2014 года обсуждение вопросов:

Последствия для музеев России реализации «дорожной карты» Правительства Российской Федерации «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" от 28 декабря 2012 г. № 2606-р;

Итоги первого года применения Федеральной контрактной системы;

Замена квалификационных требований профессиональными стандартами.

- Членам Союза музеев России до 15 октября 2014 года представить в Президиум:

- информацию о реализации региональных (федеральной) дорожных карт «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры";

- обобщенный опыт применения, замечания и предложения по изменениям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

- Поручить Президенту Союза музеев России и исполнительной дирекции согласовать с организаторами III Санкт-Петербургского международного культурного форума (7-10 декабря 2014 года) вопрос о включении в программу Форума панельной дискуссии на тему «Музеи России в контексте реализации новой государственной культурной политики», а также круглого стола «Культурное наследие и музеи Крымского полуострова – достояние российского и мирового культурного наследия».

- Признать исключительную важность и первоочередное значение:

задачи обеспечения юридической и физической защиты музейных собраний Крыма и Севастополя и памятников истории и культуры Крымского полуострова для социального и культурного развития региона и межнационального согласия в нем;

максимально быстрого перехода крымских и севастопольских музеев на установленные российским законодательством нормы учета и управления музейными предметами, пользования и сохранения объектов культурного наследия и историко-культурных территорий,

- Направить Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации, Руководителю Росимущества, Министру культуры Российской Федерации, врио Главы Республики Крым, и.о. губернатора Севастополя, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Крымском федеральном округе обращения о введении моратория на регистрацию прав частной собственности или пользования земельными участками, находящихся на территории музеев-заповедников, проектируемых зон охраны объектов культурного наследия, музейных зданий и сооружений, а также земельными участками, на территории которых находятся вновь выявленные археологические объекты. В данных обращениях также указать на необходимость оперативного проведения работ по разработке и утверждению границ охранных зон всех объектов культурного наследия и музеев Республики Крым и города Севастополя, перевода соответствующих участков в категорию земель историко-культурного назначения и принятия мер по недопущению нарушения режимов охранных зон новыми застройщиками.

- Обратиться к Министру культуры Российской Федерации с предложением о привлечении специалистов, работающих в музеях-членах Союза, к работе по проверке наличия музейных предметов в музеях Республики Крым и города Севастополя и по подготовке необходимых документов для включения данных музейных предметов в состав Музейного фонда Российской Федерации;

- Направить Президенту Российской Федерации предложение о включении в Свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации с передачей в федеральное ведение Национального заповедника «Херсонес Таврический», Музея А.С.Пушкина в Гурзуфе, Дома-музея А.П.Чехова в Ялте, Национальной картинной галереи имени И.К.Айвазовского, Керченского историко-культурного заповедника. Музея «Судакская крепость».

- Направить музеям Республики Крым, города Севастополя и Ассоциации заповедников и музеев Крыма приглашение принять участие в работе Общего собрания Союза музеев России и III Санкт-Петербургского международного культурного форума, а также предложение вступить в Союз музеев России

- Поручить членам Президиума З.Р.Валеевой и Г.Р.Руденко изучить ситуацию в Бахчисарайском музее-заповеднике и, в целом, состояние культурного наследия крымскотатарского народа и представить предложения о содействии его сохранению, изучению, музейному представлению и популяризации в Крыму и в России.

- О передаче музейных объектов недвижимости в собственность/пользование религиозных организаций

- Президиуму Союза обратиться в Правительство Российской Федерации, Русское географическое общество, Общероссийский народный фронт с просьбой решить вопрос о предоставлении Российскому музею Арктики и Антарктики здания для размещения экспозиций, фондохранилища, служб музея.

- Президенту Союза музеев России обратиться к Губернатору Пермского края В.Ф.Басаргину с предложением привлечь экспертов Союза музеев России к рассмотрению вопроса о предоставлении Пермской художественной галерее нового здания.

- Президиуму Союза дополнительно проработать вопрос обеспечения жизнедеятельности Государственного мемориального музея обороны и блокады Ленинграда и предпринять необходимые действия для решения этой проблемы.

2.2. Подготовка и проведение расширенного заседания Президиума Союза музеев России и совместного заседания Президиумов Союза музеев России и Российского комитета Международного совета музеев, обеспечение участия и Союза во II Сибирском музейном форуме и подготовка его итоговых документов (г.Красноярск сентябрь 2014 г.)

В рамках заседаний были обсуждены следующие вопросы:

- проблемы сохранения археологического наследия Крымского полуострова и интеграции музеев Республики Крым и г. Севастополя в музейное пространство Российской Федерации;

По результатам обсуждения было решено:

- направить в адрес Председателя Правительства Российской Федерации и полномочного представителя Президента Российской Федерации в Крымском федеральном округе обращение о незамедлительной разработке и принятии особых регламентов проведения земляных и строительных работ на территории Керченского полуострова с учетом необходимости защиты охраняемых и выявленных объектов археологического наследия (в контексте реализации поручений, данных Президентом Российской Федерации по итогам встречи с деятелями культуры Крыма 14 августа 2014 года).

- Направить Президенту Российской Федерации ходатайство о включении в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации Национального заповедника «Херсонес Таврический», Национального музея героической обороны и освобождения Севастополя, Музея А.С. Пушкина в Гурзуфе, Дома-музея А.П. Чехова в Ялте, Керченского историко-культурного заповедника, Национальной картинной галереи имени И.К.Айвазовского.

- Обратиться в Министерство культуры Российской Федерации с предложением о разработке и утверждении подпрограммы «Культурное наследие и музея Республики Крым и г. Севастополя» Федеральной целевой программы «Культура России».


- Об итогах обсуждения проекта Основ государственной культурной политики

- Выразить одобрение, в целом, представленного на общественное обсуждение проекта Основ государственной культурной политики;

По результатам обсуждения было решено:

- Направить в Администрацию Президента Российской Федерации предложения о включении в окончательный вариант данного документа и в последующие за его принятием документы стратегического планирования положений о:

нормативно-правовом оформлении государственного характера функций музеев по комплектованию, сохранению, изучению и представлению музейных предметов и музейных коллекций;

правовом закреплении творческой и научной автономии музеев России;

придании музеям России статуса научных центров;

оценке эффективности деятельности музеев преимущественно по качественным показателям;

безусловном соблюдении критериев профессионализма при назначении руководителей музеев и предоставления гарантий их деятельности в период действия пятилетнего трудового договора.


К настоящему моменту:

- завершена подготовка к III С-Петербургскому международному культурному форуму, музеями подготовлено 15 круглых столов и мероприятий,

- Президентом СМР были направлены обращения о принятии мер по сохранению культурного наследия и музейного фонда Республики Крым: И.о. Главы Республики Крым С.В.. Аксенову, Представителю Президента РФ в Крымском Федеральном округе О.Е Белавенцеву, губернатору г. Севастополя С.И.Меняйло.

- Союз музеев России участвовал в разработке Основ государственной культурной политики.

Были собраны предложения музеев по опубликованному тексту проекта Основ государственной культурной политики. Составлена Аналитическая записка, прошло обсуждение на Президиуме;

Союз музеев России принимал участие в рабочей группе по подготовке проекта.

- По рекомендации Отчетно-выборного собрания 2013 года была проведена работа по анализу хода реализации в музеях требований Указа Президента России от 07.05. 2012 г. № 597, Плана мероприятий («Дорожная карта»), утвержденного распоряжением Правительства РФ от 28.12.2012 г., принятых в соответствии с ними «дорожных карт» субъектов федерации и органов местного самоуправления. Подготовлена анкета, получено 87.отзывов, по которым составлена Аналитическая записка.